пятница, 6 апреля 2018 г.

Definição do sistema de disputa comercial


Uma contribuição única.


A solução de controvérsias é o pilar central do sistema comercial multilateral e a contribuição exclusiva da OMC para a estabilidade da economia global. Sem um meio de resolver disputas, o sistema baseado em regras seria menos efetivo porque as regras não podiam ser aplicadas. O procedimento da OMC ressalta a regra da lei e torna o sistema de negociação mais seguro e previsível. O sistema é baseado em regras claramente definidas, com horários para preencher um caso. As primeiras decisões são feitas por um painel e endossadas (ou rejeitadas) pela adesão total da OMC. São possíveis apelos baseados em pontos de lei.


No entanto, o ponto não é julgar. A prioridade é resolver litígios, através de consultas, se possível. Em janeiro de 2008, apenas cerca de 136 dos quase 369 casos haviam chegado ao processo de painel completo. A maior parte do resto foi notificada como liquidada & # 8220; fora do tribunal & # 8221; ou permanecem em uma fase de consulta prolongada & # 8212; alguns desde 1995.


Mais informações introdutórias.


Princípios: equitativo, rápido, efetivo, mutuamente aceitável.


As controvérsias na OMC são essencialmente sobre promessas quebradas. Os membros da OMC concordaram que se eles acreditam que os colegas estão violando as regras comerciais, eles usarão o sistema multilateral de resolução de disputas em vez de tomar medidas unilateralmente. Isso significa cumprir os procedimentos acordados e respeitar os julgamentos.


Uma disputa surge quando um país adota uma medida de política comercial ou toma alguma ação que um ou mais colegas membros da OMC consideram que estão quebrando os acordos da OMC, ou a falta de cumprimento de obrigações. Um terceiro grupo de países pode declarar que eles têm interesse no caso e gozam de alguns direitos.


Um procedimento para a resolução de litígios existia sob o antigo GATT, mas não tinha horários fixos, as decisões eram mais fáceis de bloquear, e muitos casos arrastaram por um longo tempo inconclusivamente. O acordo da Rodada Uruguai introduziu um processo mais estruturado com etapas mais claramente definidas no procedimento. Introduziu uma maior disciplina durante o período de tempo que um caso deveria tomar para ser resolvido, com prazos flexíveis estabelecidos em várias etapas do procedimento. O acordo enfatiza que a pronta solução é essencial para que a OMC funcione eficazmente. Ele apresenta detalhadamente os procedimentos e o calendário a seguir na resolução de litígios. Se um caso corre seu curso completo para uma primeira decisão, normalmente não deve demorar mais do que um ano e # 8212; 15 meses se o caso for apelado. Os prazos acordados são flexíveis, e se o caso for considerado urgente (por exemplo, se bens envolvidos estiverem envolvidos), ele é acelerado o máximo possível.


O acordo da Rodada Uruguai também tornou impossível para o país perder um caso para bloquear a adoção da decisão. De acordo com o procedimento anterior do GATT, as decisões só poderiam ser adotadas por consenso, o que significa que uma única objeção poderia bloquear a decisão. Agora, as decisões são adotadas automaticamente, a menos que exista um consenso para rejeitar uma decisão. qualquer país que pretenda bloquear uma decisão deve persuadir todos os outros membros da OMC (incluindo o adversário no caso) a compartilhar sua opinião.


Embora grande parte do procedimento se assemelhe a um tribunal, a solução preferida é que os países em questão discutam seus problemas e estabeleçam a disputa sozinhos. A primeira etapa é, portanto, consultas entre os governos envolvidos, e mesmo quando o caso avançou para outras etapas, a consulta e a mediação ainda são sempre possíveis.


Quanto tempo para resolver uma disputa? de volta ao topo.


Estes períodos aproximados para cada etapa de um procedimento de solução de controvérsias são números-alvo # 8212; O acordo é flexível. Além disso, os países podem resolver sua disputa em qualquer etapa. Os totais também são aproximados.


Consultas, mediação, etc.


Painel configurado e panelistas nomeados.


Relatório final do painel para as partes.


Relatório final do painel para os membros da OMC.


O órgão de resolução de litígios adota relatório (se não for recurso)


O órgão de resolução de litígios adota um relatório de recursos.


Como é chamado este contrato?


Mais casos podem ser boas notícias.


Se os tribunais se encontram a cargo de um número cada vez maior de casos criminais, isso significa que a lei e a ordem estão sendo destruídas? Não necessariamente. Às vezes, isso significa que as pessoas têm mais fé nos tribunais e no estado de direito. Eles estão se voltando para os tribunais em vez de levar a lei em suas próprias mãos.


Na maior parte, é o que está acontecendo na OMC. Ninguém gosta de ver os países discutirem. Mas se houver disputas comerciais de qualquer maneira, é mais saudável que os casos sejam tratados de acordo com regras acordadas internacionalmente. Há fortes motivos para argumentar que o crescente número de disputas é simplesmente o resultado da expansão do comércio mundial e das regras mais rígidas negociadas na Rodada Uruguai; e que o fato de que mais estão chegando à OMC reflete uma crescente fé no sistema.


Como as disputas são resolvidas?


A resolução de litígios é da responsabilidade do órgão de resolução de controvérsias (o Conselho Geral sob outro aspecto), que consiste em todos os membros da OMC. O órgão de resolução de litígios tem a autoridade exclusiva para estabelecer & # 8220; painéis & # 8221; de especialistas para considerar o caso, e aceitar ou rejeitar os painéis & # 8217; conclusões ou os resultados de um apelo. Ele monitora a implementação das decisões e recomendações, e tem o poder de autorizar retaliação quando um país não cumpre uma decisão.


Primeira etapa: consulta (até 60 dias). Antes de tomar qualquer outra ação, os países em disputa devem conversar uns com os outros para ver se eles podem resolver suas diferenças por si mesmos. Se isso falhar, eles também podem pedir ao diretor-geral da OMC para mediar ou tentar ajudar de qualquer outra forma.


Segundo estágio: o painel (até 45 dias para um painel a ser nomeado, mais 6 meses para o painel para concluir). Se as consultas falharem, o país reclamante pode pedir que um painel seja nomeado. O país na doca & # 8221; pode bloquear a criação de um painel uma vez, mas quando o órgão de resolução de litígios se encontra por segunda vez, o compromisso não pode mais ser bloqueado (a menos que haja um consenso em relação à nomeação do painel).


Oficialmente, o painel está ajudando o órgão de resolução de litígios a tomar decisões ou recomendações. Mas porque o relatório do painel só pode ser rejeitado por consenso no órgão de resolução de litígios, suas conclusões são difíceis de revogar. As conclusões do painel devem basear-se nos acordos citados.


O relatório final do painel normalmente deve ser entregue às partes na disputa no prazo de seis meses. Em casos de urgência, incluindo os relativos a bens perecíveis, o prazo é reduzido para três meses.


O acordo descreve detalhadamente como os painéis funcionam. Os principais estágios são:


Antes da primeira audiência: cada lado da disputa apresenta seu caso por escrito ao painel.


Primeira audiência: o caso para o país reclamante e a defesa: o país reclamante (ou os países), o país que respondeu e os que anunciaram ter interesse na disputa, fazem sua causa na primeira audiência do painel.


Rebuturas: os países envolvidos apresentam réplicas escritas e apresentam argumentos orais na segunda reunião do painel.


Especialistas: se um lado levanta questões científicas ou técnicas, o painel poderá consultar peritos ou nomear um grupo de revisão de especialistas para elaborar um relatório consultivo.


Primeiro rascunho: o painel submete as partes descritivas (factual e argumentação) do seu relatório aos dois lados, dando-lhes duas semanas para comentar. Este relatório não inclui conclusões e conclusões.


Relatório intercalar: o painel envia um relatório intercalar, incluindo as conclusões e conclusões, aos dois lados, dando-lhes uma semana para solicitar uma revisão.


Revisão: O período de revisão não deve exceder duas semanas. Durante esse período, o painel pode realizar reuniões adicionais com os dois lados.


Relatório final: um relatório final é apresentado aos dois lados e três semanas depois, é distribuído a todos os membros da OMC. Se o painel decidir que a medida comercial contestada quebra um acordo da OMC ou uma obrigação, recomenda que a medida seja feita de acordo com as regras da OMC. O painel pode sugerir como isso pode ser feito.


O relatório torna-se uma decisão: o relatório torna-se decisão ou recomendação do órgão de solução de controvérsias dentro de 60 dias, a menos que um consenso o rejeite. Ambos os lados podem apelar o relatório (e, em alguns casos, ambos os lados fazem).


Os painéis são como tribunais. Mas, ao contrário de um tribunal normal, os panelistas são geralmente escolhidos em consulta com os países em disputa. Somente se os dois lados não concordarem, o diretor-geral da OMC os nomeará.


Os painéis consistem em três (possivelmente cinco) especialistas de diferentes países que examinam as evidências e decidem quem é o certo e quem está errado. O relatório do painel é passado para o órgão de resolução de litígios, que só pode rejeitar o relatório por consenso.


Os panelistas para cada caso podem ser escolhidos a partir de uma lista indicativa de candidatos bem qualificados nomeados pelos membros da OMC, embora outros possam ser considerados também, inclusive aqueles que anteriormente se apresentaram como integrantes do painel. Os membros do painel servem em suas capacidades individuais. Eles não podem receber instruções de nenhum governo. A lista indicativa é mantida pela Secretaria e periodicamente revisada de acordo com as modificações ou adições apresentadas pelos Membros.


Qualquer um dos lados pode apelar a decisão de um painel. Às vezes, ambos os lados o fazem. Os apelos devem basear-se em pontos de direito, como a interpretação jurídica e # 8212; eles não podem reexaminar evidências existentes ou examinar novos problemas.


Cada um dos recursos é ouvido por três membros de um órgão de recurso permanente de sete membros, criado pelo órgão de resolução de litígios e representando amplamente a gama de membros da OMC. Os membros do Órgão de Apelação têm termos de quatro anos. Eles têm que ser indivíduos com posição reconhecida no campo da lei e do comércio internacional, não afiliados a nenhum governo.


O recurso pode manter, modificar ou reverter os achados e conclusões jurídicos do painel. Normalmente, os recursos não devem durar mais de 60 dias, com um máximo máximo de 90 dias.


O órgão de resolução de litígios deve aceitar ou rejeitar o relatório de recursos dentro de 30 dias e # 8212; e a rejeição só é possível por consenso.


O caso foi decidido: o que vem depois?


Vá diretamente para a prisão. Não passe Go, não colete e hellip; . Bem, não exatamente. Mas os sentimentos se aplicam. Se um país fez algo errado, ele deve corrigir rapidamente a culpa. E se continuar a romper um acordo, ele deve oferecer uma compensação ou enfrentar uma resposta adequada que tenha algo de mordida; embora isso não seja realmente uma punição: é um "remédio", o objetivo final é que o país cumpra a decisão.


A prioridade é para a perda & ldquo; acusado & rdquo; para adequar sua política à decisão ou recomendações, e é tempo de fazer isso. O acordo de resolução de litígios salienta que o "cumprimento imediato das recomendações ou decisões do DSB [órgão de resolução de litígios] é essencial para garantir a resolução efetiva de disputas em benefício de todos os Membros".


Se o país que é alvo da denúncia perde, deve seguir as recomendações do relatório do painel ou do relatório de recursos. Deve indicar sua intenção de fazê-lo em uma reunião do órgão de resolução de litígios realizada no prazo de 30 dias após a adoção do relatório. Se o cumprimento da recomendação imediatamente se revelar impraticável, o membro receberá um "período de tempo razoável" & rdquo; para fazê-lo. Se não atuar dentro desse período, deve iniciar negociações com o país reclamante (ou países) para determinar a compensação mutuamente aceitável; por exemplo, reduções tarifárias em áreas de particular interesse para o lado reclamante.


Se, após 20 dias, nenhuma compensação satisfatória for acordada, o lado queixoso pode pedir ao órgão de resolução de litígios permissão para retaliar (para "suspender concessões ou outras obrigações"). Isso se destina a ser temporário, para encorajar o outro país a cumprir. Poderia, por exemplo, assumir a forma de bloquear as importações aumentando os direitos de importação sobre os produtos do outro país acima dos limites acordados para níveis tão altos que as importações são muito caras para vender; dentro de certos limites. O órgão de resolução de litígios deve autorizar isso dentro de 30 dias após o & ldquo; período de tempo razoável & rdquo; expira a menos que haja um consenso contra o pedido.


Em princípio, a retaliação deve estar no mesmo setor que a disputa. Se isso não for prático ou se não for efetivo, ele pode estar em um setor diferente do mesmo acordo. Por sua vez, se isso não for efetivo ou praticável e se as circunstâncias forem suficientemente graves, a ação pode ser tomada de acordo com outro acordo. O objetivo é minimizar as chances de ações se espalharem em setores não relacionados e, ao mesmo tempo, permitir que as ações sejam efetivas.


Em qualquer caso, o órgão de liquidação de controvérsias monitora como as decisões adotadas são implementadas. Qualquer caso pendente permanece em sua agenda até que o problema seja resolvido.


Definição de "disputa comercial" - English Dictionary.


"Disputa comercial" em inglês de negócios.


substantivo da disputa comercial [C]


> COMMERCE, POLITICS um desacordo entre os países sobre os produtos que comercializam entre si, por exemplo, sobre impostos de importação ou limites sobre o número de bens que podem ser importados:


Mais significados de "disputa comercial"


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Disputas comerciais e ação industrial.


Introdução.


A maior parte da lei sobre litígios comerciais e ações industriais está contida na Lei das Relações Industriais de 1990. Nos termos da Seção 8 da Lei, uma disputa comercial "significa qualquer disputa entre empregadores e trabalhadores que esteja relacionada com o emprego ou não-emprego, ou os termos ou condições ou afetando o emprego, de qualquer pessoa ". Uma ação industrial é qualquer ação que possa afetar os termos de um contrato que são tomadas pelos trabalhadores atuando em conjunto para obrigar seu empregador a "aceitar ou não aceitar termos ou condições ou afetar o emprego". Exemplos de ação industrial incluem um trabalho para governar , um piquete, uma proibição de horas extras ou uma greve.


Sindicatos.


Os funcionários têm o direito constitucional de se juntar a um sindicato. Pode ser uma condição de emprego que você deve se juntar a um sindicato em particular ao aceitar uma oferta de emprego e permanecer nesse sindicato enquanto você permanece como empregado nesse trabalho. Existe uma visão de que isso pode não ser constitucional, mas isso ainda não foi testado nos tribunais. Se você já está no trabalho sem ser um membro do sindicato e está em fase posterior requerida para se juntar a um sindicato pelo seu empregador, você pode recusar, pois tal requisito é inconstitucional.


Ação industrial.


No direito do trabalho, não há direito de ação industrial, mas existem proteções para certos trabalhadores que fazem isso, por exemplo, em greve. A Parte 2 da Lei de Relações Industriais de 1990 prevê que os trabalhadores, que participem de uma ação industrial pacífica, as seguintes imunidades de:


Processos criminais ou civis para conspiração para fazer um ato particular se a ação tomada por uma pessoa agindo sozinha não seria punível como crime. Mesmo que você não seja membro de um sindicato, você se beneficia dessa imunidade. Procuradoria quando participa de piquetes pacíficos. Somente membros e funcionários de um sindicato autorizado obtêm o benefício dessa imunidade na acusação por incentivos para quebrar ou ameaças para quebrar contratos de trabalho. Novamente, apenas membros e funcionários de um sindicato autorizado obtêm o benefício dessa imunidade.


Demissão injusta.


Se você participar de uma ação industrial, como uma greve, existe o risco de você ser demitido. No entanto, nos termos da secção 5 da Lei de despedimentos desleais de 1977, o despedimento de um empregado por participar de uma greve ou outra acção industrial é injusto se:


Um ou mais dos outros funcionários que participaram da ação não foram demitidos.


Esta alteração foi alterada pela secção 4 do Decreto de demissão desleal (alteração) de 1993, que alarga esta definição de despedimento injusto para incluir um tratamento menos favorável após a reintegração ou reengajamento após uma greve ou um bloqueio.


Lockout é onde um empregador exclui os funcionários do trabalho ou suspende o trabalho ou encerra seu emprego. Na legislação de demissão injusta, um bloqueio é considerado uma demissão. Mais uma vez, de acordo com a Seção 5 da Lei de desrespeitos injustos de 1977, é considerada uma destituição injusta se um empregado não for reintegrado ou reencontrado após um lockout e um ou mais dos outros empregados.


O despedimento por atividade sindical ou associação é automaticamente injusto nos termos da Seção 6 da Lei de Rejeição Disfuncional de 1977. Um empregado demitido em tais circunstâncias não requer qualquer duração específica no trabalho para fazer valer seus direitos. A definição de atividade sindical é a atividade realizada com o consentimento do empregador ou fora do horário de trabalho. As greves ou outras ações industriais não são abrangidas por esta definição.


Vitimização.


O Código de Prática da Comissão de Relações no Trabalho sobre Victimização refere-se a vitimização decorrente da adesão de um funcionário ou não pertença, atividade ou não atividade para um sindicato ou um gerente que administra suas funções gerenciais ou qualquer outro empregado. Aplica-se a situações em que não existem acordos de negociação e onde a negociação coletiva não ocorreu.


O termo vitimização é usado para descrever o tratamento injusto de um empregado (incluindo um gerente). Não inclui a demissão - veja 'Desleal desleal' acima. Se você acha que foi vitimado, pode apresentar uma queixa à Comissão de Relações de Trabalho no âmbito da Lei de Relações Industriais (Disposições Diversas) de 2004 usando o formulário de reclamação on-line disponível no workplacerelations. ie.


Outras questões de emprego.


Pagamento: Nos termos da Lei de Pagamentos de Salários de 1991, as deduções do seu salário por parte da entidade patronal são permitidas quando surjam devido à sua participação em greve.


Pagamento mínimo: no cálculo da taxa de remuneração horária, o "horário de trabalho" não inclui o horário em que você estava em greve.


Redundância: o tempo gasto em greve não interrompe a continuidade do serviço exigido para se qualificar para redundância. No entanto, qualquer momento gasto em greve durante os últimos 3 anos de seu emprego é incompetente no cálculo do pagamento de redundância legal.


Feriado público: você não tem direito a benefícios de férias públicas se você esteve ausente do trabalho imediatamente antes do feriado e sua ausência é devido a uma greve.


Bem-estar social.


Se você estiver em greve, você não é considerado desempregado e não tem direito ao Benefício ou Subsídio de Jobseeker. No entanto, você pode se qualificar para créditos pela duração da greve. Sua família pode obter subsídio de bem-estar suplementar.


Você normalmente não será elegível para um Pagamento de Necessidades Excepcionais se você estiver envolvido em uma disputa comercial ou em greve. No entanto, um adulto dependente ou filho dependente de uma pessoa em greve pode se inscrever.


Se você está fora do trabalho como resultado de uma greve (por exemplo, você foi demitido), você está em uma posição diferente. Você pode se qualificar para o Benefício do Jobseeker se você não estiver participando ou estiver diretamente interessado na disputa comercial que causou a paralisação no trabalho.


Documentos relacionados.


Isso descreve como os funcionários estão protegidos pela legislação de despedimentos de não-públicos: quem está coberto, quem é excluído e como reivindicar uma demissão injusta. Qualificação para redundância.


Se você perder seu emprego, você pode ser elegível para redundância. Quais são as regras de qualificação para pagamento de redundância. Sindicatos.


Os funcionários têm direito ao abrigo da Constituição para se juntar a um sindicato. O que é um sindicato?


Contate-Nos.


Se você tiver uma pergunta relacionada a este tópico, entre em contato com o Citizens Information Phone Service em 0761 07 4000 (de segunda a sexta-feira, das 9 às 20 horas) ou você pode visitar o Centro de Informação de Cidadãos local.


Trade Dispute TD 5.


Princípios básicos.


Esta referência fornece orientações para o pessoal do Departamento envolvido na primeira e / ou segundo nível de descoberta de factos e processo de tomada de decisão em disputas comerciais.


A descoberta de dados e a tomada de decisões de primeiro nível são da responsabilidade dos Especialistas em Dispensa de Comércio de Área e Escritório Central. Os Especialistas em Disputas Comerciais do Campo podem também ser chamados a obter assistência. Além disso, nosso consultório jurídico é consultado sobre as disputas comerciais mais complexas.


Na descoberta de fato de primeiro nível, os fatos sobre a disputa comercial são obtidos contatando o empregador e o sindicato envolvidos. Os factos e a decisão geral sobre a elegibilidade das várias categorias de requerentes são então emitidos para os escritórios de campo no Aviso de Disputa Comercial.


Os principais objetivos desta centralização do processo de tomada de decisão e de determinação de informações são minimizar os contatos do Departamento com o empregador e sindicato e garantir a consistência nas decisões emitidas.


Na descoberta de dados de segundo nível e na tomada de decisões, o entrevistador de reivindicações do escritório de campo conduz a verificação de fato com o requerente (a entrevista de determinação) e emite a decisão sobre o requerente individual, seguindo as diretrizes no Aviso de Disputa Comercial.


Esta referência fornece orientação para ambos os níveis do processo de identificação e tomada de decisão; No entanto, existem certos assuntos que são de importância primordial para aqueles indivíduos envolvidos no primeiro nível de descoberta de dados e no processo de tomada de decisão. Tais áreas que decidem se existe ou não uma disputa comercial existente na acepção da Seção 1262 e decidir se uma disputa comercial foi ou não terminada são inteiramente da responsabilidade dos Especialistas em Dispersão de Área e Escritório Central. Espera-se que esses especialistas tenham um conhecimento mais aprofundado das demais leis federais e estaduais, por exemplo, Lei Nacional de Relações de Trabalho, Lei das Relações Laborais Agrícolas, etc. O argumento de preempção federal discutido no TD 320 é uma posição às vezes tomada por advogados que representam o sindicato em casos apelados. O Especialista em Disputas Comerciais de Área ou nosso Gabinete Jurídico normalmente apresentaria a posição do Departamento sobre esse tipo de problema.


No entanto, aqueles que não estão envolvidos em descoberta de fato e tomada de decisão de primeiro nível devem ter consciência do assunto, para que possam acompanhar logicamente as diretrizes fornecidas no Aviso de Disputa Comercial sobre o tipo de perguntas mais rotineiras dos requerentes, sindicatos e empregadores em ações de reivindicação individual.


B. Disposições legais.


A Seção CUIC 1262 declara:


"Um indivíduo não é elegível para benefícios de compensação por desemprego, e esse benefício não deve ser pago a ele, se ele deixou seu trabalho por causa de uma disputa comercial. Esse indivíduo deve permanecer inelegível para o período durante o qual ele continua fora do trabalho devido ao fato de que o litígio comercial ainda está em progresso ativo no estabelecimento em que ele estava empregado. & Quot;


Consequentemente, a Seção 1262 prevê que um requerente não é elegível para benefícios sob as seguintes condições:


Existe uma disputa comercial. O requerente deixou o trabalho devido à disputa comercial. O requerente ainda está fora do trabalho porque a disputa comercial está no progresso ativo.


Ao contrário das disposições da Seção 1256, que prevê que um requerente pode estabelecer uma boa causa para deixar voluntariamente um emprego, não há disposições de boa causa na Seção 1262. Se um requerente for voluntariamente deixado o trabalho devido a uma disputa comercial, o O requerente não é elegível para benefícios.


A seção CUIC 1262.5 afirma:


"Sempre que o departamento aprende que o comércio de uma disputa está em andamento, o departamento deve prontamente realizar uma investigação e fazer descobertas de investigação quanto à natureza, localização, organização do trabalho e empregadores envolvidos, e outros fatos relevantes relativos à disputa comercial, conforme julgar necessário . O departamento deve fornecer suas descobertas aos seus escritórios de campo em locais afetados pela disputa comercial e, mediante solicitação, disponibilizará suas descobertas a qualquer empregador, empregador, associação ou organização do trabalho envolvida na disputa comercial. Os resultados do inquérito do departamento devem basear-se nas informações disponíveis para ele e não devem ser determinantes quanto à elegibilidade de qualquer requerente para benefícios de acordo com a Seção 1262. & quot;


Consequentemente, a Seção CUIC 1262.5 fornece ao Departamento:


Investigue as disputas comerciais com prontidão. Fornecer as descobertas aos seus escritórios de campo. Isso é feito através da emissão do Aviso de Disputa Comercial. Coloque suas descobertas à disposição do empregador e do sindicato envolvido na disputa mediante solicitação e Forneça que suas conclusões não sejam consideradas uma determinação sobre a elegibilidade de um requerente individual de acordo com a Seção 1262. As circunstâncias individuais de um requerente particular devem ser sempre tomadas em consideração.


C. Definição de uma disputa comercial.


O termo "disputa comercial" não está definido no Código UI. No PB 24, o Conselho forneceu a seguinte definição, conforme previsto na Lei Norris-Laguardia:


"O termo" disputa trabalhista " inclui qualquer controvérsia sobre os termos ou condições de trabalho, ou sobre a associação ou representação de pessoas na negociação, fixação, manutenção, mudança ou busca providenciar termos ou condições de trabalho, independentemente de os contendores permanecer ou não na relação imediata de empregador ou empregado. & quot;


O Conselho, no PB 24, também afirmou:


"O termo" disputa trabalhista " é amplo e pode ser aplicado de forma adequada a qualquer controvérsia que esteja razoavelmente relacionada ao emprego e ao propósito da negociação coletiva (Decisões de Benefícios nºs 5527 e 5719). É mais amplo do que "greve" ou "bloqueio" (Decisão de benefício 4838), e a existência de uma disputa comercial não depende da interrupção do trabalho. . . . & quot;


Por conseguinte, os seguintes factores devem estar presentes para que o Departamento declare a existência de uma disputa comercial:


Uma controvérsia sobre termos e condições de emprego. Uma união ou grupo de funcionários envolvidos em uma ação concertada contra um empregador devido à controvérsia.


A presença de piquetes e / ou uma interrupção não indica necessariamente que exista uma disputa comercial. Não é incomum que os sindicatos estabeleçam "informações" linhas de piquete. Um "informativo" A linha de piquete é estabelecida com o objetivo de aconselhar o público, o empregador não tem contrato sindicalizado ou está vendendo produtos produzidos por um empregado atingido ou não. Não há negociações entre o sindicato e o empregador sobre os termos e condições de trabalho. O sindicato não apresentou demandas ao empregador. Um "informativo" linha de piquete, por si só, seria uma base insuficiente para concluir que existe uma disputa comercial. Consequentemente, se um requerente se recusar a cruzar um "informativo" linha de piquete, a saída do reclamante de seu trabalho seria resolvida de acordo com as disposições de abandono voluntário da Seção 1256.


D. Trabalho mais recente.


Ao contrário da Seção 1256 que limita a desqualificação apenas a uma separação do trabalho mais recente do requerente antes da apresentação de uma reivindicação, uma desclassificação ao abrigo da Seção 1262 pode ser avaliada mesmo que o empregador da disputa comercial não seja o requerente # 8217; s empregador mais recente.


A seção 1262 pode ser aplicada a qualquer trabalho que o requerente tenha deixado por causa de uma disputa comercial se o requerente continuar sem trabalho por causa da disputa comercial. E. g., o requerente deixa um emprego devido a uma disputa comercial e, posteriormente, obtém o trabalho temporário Stopgap que dura quatro dias e é demitido por falta de trabalho. Ele então apresenta um pedido de benefícios. Embora o trabalho temporário tenha sido seu trabalho mais recente, o requerente ficaria sujeito à desqualificação ao abrigo da seção 1262 por deixar o cargo anterior devido a uma disputa comercial. É possível purgar uma disputa comercial desqualificação com o trabalho subsequente de boa-fé; no entanto, neste caso, o trabalho temporário foi stopgap e, portanto, não serviu para purgar a desqualificação. A eliminação de desqualificações de disputa comercial é discutida no TD 370.


Posição Neutral do E. Departamento.


O Departamento não intervirá em uma disputa comercial, nem tentará resolver a disputa ou tomar qualquer decisão quanto a quem tenha a culpa. Nenhuma decisão do Departamento sobre se um determinado requerente é elegível ou desqualificada será baseada no mérito da disputa comercial.


O Supremo Tribunal da Califórnia abordou esta questão no caso Grace, afirmando:


"Não é função da Comissão (Departamento) avaliar os méritos de uma controvérsia entre um empregador e seus empregados; se existe uma disputa comercial e o empregado deixa seu trabalho por causa disso, ele pode não receber benefícios mesmo que seu empregador esteja errado. . . . & quot;


F. Teoria da Agência.


Esta discussão envolve o efeito das ações tomadas pelos funcionários sindicais que afetam a elegibilidade para os benefícios dos membros individuais sob a teoria da agência. Nessa situação, os membros da união que são representados pelo oficial sindical estão vinculados pelas ações do funcionário sindical. Em alguns casos, os membros individuais da união podem não estar cientes da ação do oficial sindical.


Na BD 4615, o agente comercial dos requerentes & # 8217; O sindicato estava atuando como seu representante quando ele levou o empregador a acreditar que os requerentes não funcionariam durante a disputa comercial. O empregador perguntou ao agente comercial da união se os membros dos motoristas de padaria # 8217; o sindicato estaria disposto a entregar o pão produzido por uma padaria que estava envolvida em uma disputa comercial com uma união da mesma organização nacional que os requerentes # 8217; União. Os requerentes & # 8217; O agente comercial disse que os membros do sindicato não o fariam.


O Conselho considerou os requerentes descalificados nos termos da Seção 1262. O Conselho de Administração disse:


"A preponderância da evidência aqui apresentada mostra que os requerentes & # 8217; falta de trabalho. . . foi o resultado da adesão à posição reivindicada por eles pelo agente comercial. De acordo com a evidência, ele estava habilitado a agir por eles em relações com seu empregador em questões relativas às relações trabalhistas. A condição sob a qual o empregador desejava que os requerentes atuassem. . . era um problema de relação trabalhista e uma questão em que o agente estava autorizado a falar sobre eles com o empregador. No caso em apreço, ele claramente agia em uma capacidade responsável em seu nome e como seu representante, quando ele, para todos os propósitos práticos, levou o empregador a acreditar que os requerentes não realizarão nenhum trabalho durante o andamento de uma disputa comercial. . .


A evidência aqui apresentada mostra ainda que o empregador tinha providenciado para fornecer trabalho para os requerentes antes do próximo dia útil normal, mas não o fez quando se tornou evidente que os requerentes não o executariam. O produto produzido pelo empregador. . . era de natureza altamente perecível e teria sido absurdo exigir que o empregador fabricasse seus produtos para sujeitar os requerentes a um teste de trabalho. Além disso, a lei não exige um ato ocioso. & Quot;


O caso do tribunal de McKinley é outro excelente exemplo da teoria da agência. Nesse caso, a associação empregadora estava negociando um contrato-mestre com o sindicato. Durante as negociações, o representante do empregador informou o funcionário do sindicato que a ação contra um empregador seria considerada uma greve contra todos os empregadores da associação, ou seja, se o sindicato atingisse um empregador, a outra associação empregaria bloquearia os membros do sindicato . Posteriormente, um empregador foi atingido e todos os outros empregadores desligaram dentro de alguns dias. Veja TD 60 para uma discussão mais aprofundada sobre o caso McKinley.


O tribunal afirmou que todos os membros da união estavam sujeitos à desclassificação nos termos da Seção 1262. Embora os membros individuais do sindicato não tenham sabido que o funcionário do sindicato havia sido avisado de que uma greve contra uma seria considerada uma greve contra todos, eles foram, no entanto, vinculados pelo aviso ao funcionário do sindicato. O tribunal afirmou que, uma vez que o aviso foi dado ao oficial do sindicato, era razoavelmente previsível que todos os membros do sindicato diretamente envolvidos se tornassem desempregados quando decidiram iniciar uma ação de greve contra o único empregador.

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